河南发布规划让“千年大运河”名片亮起来

人民网郑州1月21日电（王佩）到2025年，河南省的大运河文化遗产实现科学保护、活态传承、合理利用，绿色生态廊道全面建成，力争实现郑汴洛旅游通航和卫河主要点段旅游通航……1月20日，河南省政府新闻办发布《河南省大运河文化保护传承利用实施规划》（简称《规划》），河南大运河将迎来新的发展机遇。

2014年被列入《世界遗产名录》的大运河，主要由京杭大运河、隋唐大运河、浙东大运河三部分构成。其中，河南段主要指隋唐大运河通济渠、永济渠及京杭大运河会通河台前段，包括洛河、汴河、卫河、会通河4个遗产段落，流经洛阳、郑州、开封、商丘、焦作、新乡、鹤壁、安阳、濮阳等9个省辖市和巩义、滑县、永城3个直管县(市)，核心区共包括40个县(市、区)，已探明的河道长度为686公里，遗产面积约200平方公里。

“河南是中华文明的重要发祥地，也是隋唐大运河的源头和核心区域，是大运河河道路线最长、流经古都最多、运河遗产最为丰富的省份，地处‘一带一路’、黄河与大运河空间重叠区域，加强大运河文化保护传承利用，高质量打造大运河河南段，既是我省使命担当，也是重大发展机遇。”省发改委主任何雄在发布会上说。

因此，《实施规划》按照国务院2019年2月颁布的《大运河文化保护传承利用规划纲要》要求，突出河南特色和地位，秉持生态优先、绿色发展理念，统筹资源、环境、交通、产业等要素，提出把河南大运河打造成为中华历史文明核心展示区、旅游文化生态融合创新区、大运河文化开放合作先导区、城乡融合发展示范区。

在规划范围上，《实施规划》划分了核心区、拓展区和辐射区，并在空间布局上，谋划了“两轴三极七片区”空间布局：依托隋唐大运河南北两段运河，根据沿线城镇历史地位、文化资源等，打造沿通济渠古都发展轴、沿永济渠古城发展轴;发挥洛阳、开封、郑州三大古都历史资源富集优势和辐射带动作用，打造运河示范城市;通过打造通济渠洛阳片区、通济渠郑州片区、通济渠开封片区、通济渠商丘片区、永济渠焦新片区、永济渠安鹤片区、大运河濮阳片区，构筑大运河实体与地域文化伴生共荣的集中展示空间。

《实施规划》从文化遗产保护传承利用、河道水系治理、生态环境保护修复、“一河揽千年文明”旅游精品、“运河+”融合新业态培育等方面谋划了五大类专项工程。同时，围绕《实施规划》的主要任务，重点谋划了璀璨文化带十大工程、绿色生态带十大工程、缤纷旅游带十大工程项目。

据何雄介绍，《实施规划》实施期为2020-2035年，远期展望到2050年，其中，到2025年，大运河文化遗产实现全面保护，大运河水量保证率进一步提高，实现适宜河段旅游通航，生态空间布局基本形成，河湖水质明显改善，大运河旅游基础设施条件和公共服务保障能力显著改善，一批文化旅游精品线路和大运河统一品牌基本形成。到2035年，大运河文化遗产实现科学保护、活态传承、合理利用，绿色生态廊道全面建成，力争实现郑汴洛旅游通航和卫河主要点段旅游通航，“千年运河”文化旅游品牌具有较高知名度和吸引力。“展望2050年，文化遗产保护传承水平全面提高，‘千年运河’文化旅游品牌享誉中外，大运河宣传展示中原文化、彰显文化自信的亮丽名片作用更加突出，一条尽览华夏文明、彰显中原文化的大运河以全新姿态展示在世人面前。”