践行“两山”理论 提振文旅经济

开封清明上河园  霍亚平 摄

遍地皆文化，处处是旅游。在全国叫响的“老家河南”，是全国重要的农业、文化、旅游资源大省，粮食产量全国第二，地下文物全国第一，地上文物全国第二，“三山一水”得天独厚，最适合发展全域旅游。

而当“绿水青山就是金山银山”重要思想写入党的十九大报告和新修订的党章后，标志着“两山”理论提升到了前所未有的高度。尽管如此，有些地方还是只看中眼前的门票收益，没有加力培育更具潜力的文旅经济。

是时候改变了！

2020年4月1日，新的《河南省旅游条例》（以下简称《条例》）正式实施，这是全国文化和旅游行政管理体制改革后首部订立、施行的地方性旅游法规。

践行“两山”论，贯彻全域旅游理念，适应文旅体制改革，以立法促进文旅融合，推动河南旅游业转型升级，同时兼顾社会效益，惠及民生，推进红色基因传承，是这部《河南省旅游条例》订立时遵循的主要理念。

法律要管长远、管根本，又要因时、因势、因情、因地而变。如何适应新形势，以法律促发展、惠民生，推动河南旅游业转型升级，更好地满足人民日益增长的美好生活需要？

文旅融合，从何处入手？是墨守陈规、因循守旧、按部就班？还是打破常规、别出心裁、单点突破？

这部先行先试的条例做了一些堪称“大胆”的尝试。