激活“一子” 盘活全局

俯瞰平顶山 左玉昆 摄

平顶山市新华区居民陈国富，这几天一有空就到明锐花苑项目工地督工。8年前订购的“学区房”，在停工5年多后终于“满血”复活。

不止明锐花苑，平顶山有300多个项目因多因素成为问题楼盘，由此引起大量群访。

新官也要理旧账，不能把历史问题变成新的历史难题。2017年6月，平顶山市成立专班推进问题楼盘化解。

尊重市场规律，善用法治思维，创新设立“府院结合+不良资产处置平台”模式。3年来，平顶山市通过问题楼盘化解，完成挂牌土地出让金48.98亿，开复工面积1529.76万平方米，盘活不良资产1083.5亿元，2019年涉及问题楼盘的信访量较2017年下降87%，2.6万名拆迁户和购房户搬进新家。

强化为民宗旨，解决民生诉求。平顶山市委书记周斌说，通过化解问题楼盘，实现了救活一批企业、化解一批矛盾、涵养一批税源、造福一方群众的综合效益。

湛河区绿馨花苑烂尾楼 平顶山市委宣传部 供图

以人民为中心 成立专班化解问题楼盘

8年来，陈国富和100多名拆迁户、购房户记不清多少次信访。眼看着楼停了、草长了，开发商不干了，政府部门不管了，司法部门也不愿碰。

平顶山市住建部门调研发现，问题较大、矛盾集中、实施难度大的楼盘，主要集中在城中村旧城改造项目。从2005年开始，为满足人民日益增长的美好生活需要，平顶山市启动城中村旧城改造。

然而，问题楼盘的出现，带来一系列后遗症，造成群众回迁难、办证难，安居难、流通难，交易难、融资难，入户难、入学难，合法利益受到严重损害，成为近年来群众反映十分强烈的民生难题。

在平顶山发展爬坡过坎的关键时期，拿什么稳增长？靠什么打牢“综合实力重返全省第一方阵”的基础？做大投资底盘、扩大有效投资无疑首当其冲。从稳增长角度来看，房地产业对大量上下游产业具有高度关联性与拉动效应，在现阶段经济中的支柱作用显而易见。有人测算，每增加1亿元的住宅投资，其他23个相关产业相应增加投入1.479亿元，带动相关产业60多个。

因此，问题楼盘已成为平顶山市城市建设和转型发展道路上的“拦路虎”“绊脚石”，躲不开、绕不过、拖不起，不化解没有出路，化解慢了会贻误战机，付出的代价将更大。

据统计，平顶山市2017年涉及问题楼盘赴京省市上访共发生94起1994人，涉楼盘信访量占全市信访总量的三分之一。平顶山市仅三个区政府成立工作组、指挥部81个，参与化解问题楼盘工作的干部职工1200余人，极大占用政府资源，严重影响社会稳定和各项工作的正常开展。

民有所呼，我有所应，直面矛盾，强化担当。2017年6月，针对305个问题楼盘，围绕“回迁难、办证难”，平顶山市抽调专人成立专班推进问题楼盘化解。

以“尊重历史、依法依规、先易后难、重在盘活”为原则，算好“经济帐、社会帐、民生帐、政治帐”，遵循“五个一点”的工作思路，即“政府拿点儿钱、开发商让点儿利、各级部门担点儿责、各级干部出点儿力、老百姓受点儿益”，平顶山市吹响了打赢问题楼盘化解攻坚战的“号角”。