观察:郑州中原区“2023年近邻微网一家亲”邻居节产生记
以前村里常说“远亲不如近邻”,千金买宅,万金买邻,很多人择邻而居。现在,城市居民来自四面八方,在社区,能像村里邻居一样亲吗?今年,郑州市中原区创新夯实党建引领,深入推进网格化基层治理,尝试构建新时代城市社区和谐邻里关系,对对“好邻居”,逐渐在产生。
活动现场。蔡青 摄
举办邻居节,展示他们“比邻而居”精彩活力
6月10日下午,郑州市中原区2023年社区“近邻微网一家亲”邻居节在中原万达商场启动,郑州市委城乡社区发展治理委员会副主任张俊英、中原区委副书记马素华等,共同推球启动仪式。
该活动由中原区委主办、中原区委城乡社区发展治理委员会、中原区党建引领网格化基层治理工作领导小组办公室、各街道办事处承办,各街道在社区设立分会场并同步启动中原区2023年社区“近邻微网一家亲”邻居节。活动旨在更好地引导群众发现社区之美、感受社区之美、传播社区之美,通过邻里间的互动交流,增进邻里之间的情感联系,同时为邻里造福,共同创造和谐美好的居住环境。
活动现场。蔡青 摄
搭起活动平台,邻居上台唱戏。只见一群活泼可爱的“唐宫小姐姐”,用快乐地舞蹈拉开活动的序幕。随后,群口相声《我为你点赞》、歌曲情景剧《用脚步丈量》、歌曲联唱《相亲相爱一家人》等,充分展现出“近邻微网一家亲”的活动主题。活动现场,邀请的社区合伙人、社区社会组织等共治力量,提供了书法绘画、非遗体验、优惠好物等服务项目以及“原点在线”宣传展位,“有事找支部”便民利民服务通道,更展现出居民真正享受社区发展治理带来的“红利”,共享社区治理的建设成果。
在分会场现场,街道、社区通过游园会、运动会、民俗体验等系列活动,也吸引居民走出家门,发现社区之美、感受社区之美、传播社区之美。邻里间的互动交流,为增进邻里间情感联系,更添风景。
中共中原区委副书记马素华介绍,精彩的活动,为邻里街坊提供了一个沟通交流的大平台,极大地提升了居民对社区的归属感、认同感和荣誉感。接下来,中原区将持续开展“近邻微网一家亲”活动,逐步树立互相关怀的信念,形成文明和谐的新型邻里关系,提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力。
党建引领网格化治理,营造“好邻居”产生氛围
何为“近邻微网一家亲?”据介绍,这是中原区增强基层网格化治理力度、深度、温度、粘度的载体和抓手,主要围绕组织聚邻、机制顺邻、 活动暖邻、智慧便邻、共治惠邻等主要内容展开。
建强组织聚邻,关键在于用网格凝聚邻里力量。党建为引领,中原区开展了支部建在网格上行动。通过健全“网格党组织+社区社会组织+群众”自治组织的组织体系。社区党组织全面摸排建立辖区各类党员台账,认真整合区直机关下沉网格力量、水电气暖信等部门入格人员力量、居民党员力量、外卖小哥等新就业群体力量等优势资源,选优配强网格党组织力量,尤其是建强三级网格党组织,推动了小区、楼院、楼栋党组织与网格党组织深度融合。
在此基础上,社区的二三级网格长认真盘点网格资源、居民资源,认真梳理居民的爱好、需求等,有序推进社区社会组织的组建。每个三级网格至少组建2支社区社会组织,把居民中的能人、高人、热心人等优势资源组织起来,充实网格力量,逐步形成以网格长为主体,网格员、社区社会组织负责人、楼栋长等为骨干,在职党员、志愿者为补充的网格力量,为打造“好邻居”营造了良好氛围。
接着,各社区积极开展红色物业发掘行动。通过全面排查辖区物业服务企业党组织建设情况,采取单独建、派员建等办法,推动符合条件的物业服务企业及时建立党组织,实现党组织在物业服务企业的全覆盖。
建设机制、疏通“堵点” “好邻居”氛围持续增强
建好机制顺邻,就会收获更多好邻居。组织起来的居民在制度机制的引领下,心往一处想,劲往一处使。通过“一社区一热线、一网格一微信群、一楼栋一公示牌、一户一联络卡”四项措施,公布各级网格长信息,打通了居民与网格长沟通联络渠道,逐步形成在网格党组织领导下的网格长主心骨地位。在社区,还要建好协商议事机制。社区党组织牵头,居委会、业委会、物业、辖区单位共同参与“四方议事平台”,逐渐形成了以“听邻说事、让邻议事、帮邻理事、向邻晒事、邀邻评事”为主要内容的“五事”工作法,居民群众共同协商处理自己的事情,好邻里关系自然形成。
各街道、社区还积极打造社区“议事厅”、小区“议事 亭”、广场“睦邻亭”、邻里“小马扎恳谈会”等“家门口”协商议事阵地,引导邻里居民有事多商量、有事好商量。在建好行为引导机制方面,各社区采取征集问题、征集解决办法等措施,通过认真修订完善《居民公约》,把党组织的领导写入公约,实现了政府要求、居民义务、小区实际的高度统一。
此外,中原区还要求各社区建好问题解决机制,依托“数治中原”平台,建立“一线处置”问题解决机制,建立和完善了“及时报、定期巡、 随手清”机制;针对自身解决不了的问题,建立完善“吹哨机制”,确保邻里问题能够得到有效化解。
机制建起来,活动就多起来。邻里一家亲,关键在活动。各办事处和社区通过开展 “握手”行动,各级网格党组织、网格长、网格员,要采取入户走访、微信群动员、社区社会组织牵头等办法,动员居民群众走出家门,敲开邻居门,和邻居握手,告知邻居自己的姓名、联系 方式、可以提供的服务、期待得到的帮助等,打破邻里之间“鸡 犬之声相闻,老死不相往来”的局面,引导邻里相识相知。
办好“邻居节”,是活动的“高潮”部分。根据要求,中原区每个街道每季度、社区每月要围绕“增进邻里之间友谊、展示网格治理成果、推动共建共治共享”等重点,以依托社区社会组织,广泛开展“邻居节”系列活动,引导更多居民走出小家,融入大家,构建友善、互助、文明、和谐邻里关系,促进邻里间和睦相处,聚集社会正能量,推动形成家家弘扬家庭美德、人人构筑文明社区的良好风气。
既用传统方式,也倡时代特点 助力共建共治共享格局
为推动邻里交往,很多社区采取开办跳蚤市场、物品互换、闲置物品盘活等办法,推动网格内资源良性流通,降低邻里生活成本,提升邻里交往粘度。通过“一对一”“多对一”帮扶等办法,邻里之间积极帮扶贫困家庭、困境儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体,更依托道德讲堂、楼院讲堂,组织开展道德模范、文明市民标兵、最美家庭等各类先进典型培树表彰,弘扬了新风正气,传递正能量。
新时代的邻里关系,必须有信息时代的元素。为此,中原区开发了“原点在线”小程序,整合党建、市场主体、各类服务等资源,向服务群众聚焦的平台,小程序设置有“有事找支部”等便民利民服务通道,街道社区通过广泛动员居民登记注册,引导发现问题、自身问题等,通过小程序在线反映,推动了问题快速解决,增强了邻里获得感。
此外,街道和社区还积极用好安防新技术,积极探索AI巡逻、人脸识别、视联物联等技防、物防手段,防范化解政治安全、社会治安、公共安全、网格安全等各类风险,增强邻里安全感;广泛运用开设的“红色书 屋”“有声阅读”、空间和 VR技术、光影成像、全景 3D 等现代科 技手段,积极开展各类居民智慧活动,让居民享受信息化时代的科技成果,不断提升邻里幸福感。此外,按照区级平台要求,各街道社区还广泛收集和更新居民信息数据库,重点根据居民信息特点,全面完善人员信息标签,实现居民管理信息化、人员识别精准化,提升邻里服务的精准度。
郑州市中原区委社治委副主任王斌介绍,邻里一家亲,共治是归宿。通过广泛推进以社区为平台、社区社会组织为载体、专业社工为支撑、社区志愿者为辅助、社会资源为补充的‘五社联动’治理模式,中原区各社区更积极推动‘社区合伙人’建设和开展社区营造,把企事业单位、爱心商家、社会组织、爱心个人等社区成员紧密团结在一起,以‘公益+低偿+市场’方式为邻里居民提供更专业化、品质化的社区服务,逐步形成了多元主体共联、多元平台共建、多元组织共商、多元服务共享的社区治理格局。
“未来,我们将继续依托社区社会组织举办社区读书会、开办社区研习社、推行环保运动、社区绿化美化、社区环境认领、撰写社区历史、设立社区跳蚤市场、社区资源调查、拍摄社区老照片等各类社区营造活动,搭建广大邻里居民参与网格治理、社区治理的平台,引导广大居民积极参与网格治理,着力打造共建共治共享格局。”王斌介绍。
(责编:杨晓娜、徐驰)
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