率先建成全省首个防震减灾主题公园，创成全国、省级综合减灾示范社区18个，创成国家级、省级、市级防震减灾科普示范单位13个，全区应急避难场所实现了乡镇街道全覆盖……

这是2024年度，鹤壁市淇滨区防灾减灾工作上交的一份亮眼答卷。

成绩的背后，得益于鹤壁市淇滨区创新思维、多措并举，应急能力再上新台阶，风险防范工作取得新成效。

——建立“横向到边，纵向到底”的应急预案体系。

鹤壁市淇滨区高度重视预案体系建设工作，多次在安全生产和防灾减灾、森林防灭火、防汛抗旱等专题工作推进会上部署推动，结合部门职能分工，成立应急预案编制工作组，坚持以《淇滨区突发事件总体应急预案》为总纲，涵盖全区各类突发事件的预防、监测预警、应急处置等应对，制定印发《淇滨区自然灾害救助应急预案》《淇滨区生产安全事故应急预案》等33项专项预案，形成了科学完备、具有淇滨特色的“1+33”应急预案体系。以《淇滨区防汛应急预案》为总领，紧急避险、城市防汛、地质灾害等8个专项领域预案为支点，N个相关行业防汛应急预案为抓手，形成了全新的“1+8+N”防汛预案体系。积极推进村级应急口袋预案编制工作，形成了便捷、实用、高效的“一册、一队、一图”的口袋预案体系。

——聚焦重点，提高各种险情灾情的应急能力。

聚焦队伍建设，提高应急处置能力。建立“区、乡、村”三个梯队应急抢险救援队伍及社会救援队伍153支3865人，组织各级队伍开展防汛、森林火灾等灾种应急演练270余场次。聚焦物资储备，提高应急保障能力。实现了10个乡（镇、街道）物资储备仓库全覆盖，储备大中型排涝车等应急物资和救灾物资440余类，基本具备应对II级自然灾害救助能力。聚焦信息化应用，提高应急智慧能力。区应急指挥中心实现部、省、市、区、乡、村视频指挥调度，统一协调指挥应急专业队伍，做到上下呼应，快速反应。融合水利等18家单位视频会议系统，形成纵向到底、横向到边的综合防灾减灾智慧体系网等。聚焦宣教融合，提高全民防范能力。充分利用“5·12全国防灾减灾日”“10·13国际减灾日”等重要时间节点，开展多种形式的宣传活动，营造全社会广泛参与防灾减灾的良好氛围。聚焦机制落实，提高应急驾驭能力。全面推行“前方指挥部+后方指挥部”工作机制，建立防汛应急ABC调度指挥应急值守专班、防汛10个工作专班、森林防火8个工作专班等指挥调度体系，确保指令畅通、运转高效。

——强化关口前移，突出防范化解重大安全风险。

及时预警会商，下好“先手棋”。提高重点区域、重点部位的监测监控频次，及时掌握水情、旱情变化。精准布防标识，织密“一张网”，更新了全区防汛抗旱布防图，制定了防汛应急响应处置流程图，制作了全区森林防火布防图。

排查整治隐患，打上“免疫针”。对风险隐患保持零容忍高压态势，不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不放纵任何一个隐患。坚持避险为要，抓住“关键点”。对全区10个乡镇（街道）山洪和地质灾害危险区域住户、低洼易涝区住户、危旧房屋住户、鳏寡孤独户等进行排查，确定紧急避险人员共439人，并建立台账，明确分包责任人。

据统计，2024年，鹤壁市淇滨区先后召开会商研判会议15次，发布预警提示112期、各类提醒函32期，发送移动短信提示270余万条，牢牢把握了工作主动权；多轮次深入排查防汛隐患93条、森林火灾隐患9条，全部按期整改完毕，进一步筑牢了应急防线。

（来源：鹤壁市委宣传部 作者：肖莉萍 李丹丹）

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