7月2日，平顶山市发展改革委牵头组织市直各相关单位、各县（市、区）营商环境主管部门负责人，赴平顶山高新区开展营商环境实地调研并召开专题座谈会。活动以实地观摩察实情、座谈研讨谋实策、统筹部署促实干，系统总结推广高新区营商环境创新路径与实践成效，引领全市营商环境全域升级、整体提质。

调研组先后赴库柏爱迪生生产车间、区行政服务中心、党企联心服务中心实地观摩，实地察看该区做强主导产业、数字革新政务服务、党建联动纾解企难的创新实践，全面掌握其精简办事流程、打通政企沟通、深耕产业服务、释放市场活力的成熟做法；观摩结束后，全市营商环境专题座谈会在高新区火炬园举行，会议总结提炼高新区标杆经验、部署全市营商环境提质工作，高新区各职能部门围绕产业培育、党建赋能、科创驱动、市场监管、政务革新五大维度分享特色体系、改革举措与发展成效，为全市优化营商环境打造示范样板。

作为平顶山市唯一省级三星级开发区，高新区锚定“实施再次创业、打造活力高新”发展愿景，以党建领航筑牢根基、科创赋能激活动能、质量强区夯实底盘，三项举措相融共生、协同发力，系统性疏通营商服务全链条堵点，破解经营主体发展痛点难点，倾力打造“企业倾心向往、人才近悦远来、市场高度认可”的营商沃土，相关创新举措多次登上国家级推介平台，系列实践探索凝练成可供全域借鉴的“国家标准”与“高新方案”。

党建铸魂，筑牢营商红色根基

创新构建“1+N+X”党建工作体系，以1个综合党委统筹全局、N个行业党委分线指导、X个企业支部扎根一线，在全市率先实现新经济组织、新社会组织、新就业群体党组织100%全覆盖，将组织优势全面转化为服务发展实效。

一是“红色引擎”提速项目建设。重大项目一线设立临时党支部、组建党员攻坚先锋队，靶向破解土地供给等发展瓶颈，配套“政务服务官”和“三级帮代办”极速审批，落地“拿地即开工”改革，重点项目平均建设周期压缩20%。二是“红色根系”下沉服务末梢。六大产业园区划分专属服务网格，配齐党建指导员、红领企服专员贴身伴企；常态化开设党企连心服务中心“红链圆桌会议”，搭建政企直面沟通平台，协同破解企业发展各类难题。三是“红色纽带”融通产业资源。依托尼龙新材料、电气装备等主导产业链搭建链上党组织，推动链内企业资源共享、技术共研、难题共解，助推产业由空间集聚迈向深度融合。

数智提速，重塑政务服务标准

坚持数字化牵引流程革新，以标准化固化改革成果，构建“实践探索—标准凝练—全域推广”闭环体系，双线并举打造高效便捷数字政务。

数字赋能精简办事流程。深度落地电子印章、电子证照、电子材料、电子签名“四电”应用，企业开办全流程压缩至2小时，工程建设项目审批时限压减至45个工作日，整体审批效率提升65%；行政许可即办件占比高达98%，765项事项实现免证即办；专设“办不成事”诉求窗口，配套全流程闭环处置机制，政务服务群众企业满意度稳定99%以上。标准输出彰显高新担当。作为全省国家高新区内首家通过国家级营商环境标准化试点验收园区，牵头、参与编制《营商环境企业满意度通用评价指南》《政务诚信评价通用指标》等5项国家、团体标准，把一线实践经验转化为行业通用规范，向外输出可复制高新治理智慧。

四链协同，精准供给发展要素

紧扣企业全生命周期发展需求，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度耦合，实现要素供给由粗放“大水漫灌”转向精准“滴灌赋能”。

产业链强基固本：聚焦尼龙新材料、电气装备制造、新能源储能三大赛道培育超级产业集群，全面推行链长负责制、专班包保机制，159家重点企业享受一站式政银企协同服务。

创新链聚力攻坚：构建科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业梯度培育体系，规上工业企业研发覆盖率突破80%；联动省市级工程技术、企业技术研究中心，对接本地高校科研院所，累计为企业争取省重点研发、科技攻关、揭榜挂帅专项扶持资金1800万元。

资金链活血纾困：创新推出“创新积分贷”“质量认证贷”，将企业创新实力、质量信用转化为银行授信额度，累计为36家企业授信8.4亿元，知识产权质押融资规模达1.6亿元。

人才链汇智聚才：落地“百名博士进高新”专项行动，为61家企业精准匹配82博士专家，促成44项产学研合作成果；高标准建成人才公寓，深化产教融合布局，营造引才、育才、留才优质生态。

法治护航，涵养安商兴业沃土

革新市场监管理念，在全国179家国家高新区中率先推行“全区工作法治化、法治工作全区化”，首创“体检式监管+服务型执法”新模式，实现治理逻辑由“单向管理”向“主动服务”深刻转型。

前置体检化解潜在风险：统筹多部门联合执法，变多头重复检查为“综合查一次”，为企业建立动态经营健康档案，提前排查经营隐患，83%违规风险消解于萌芽阶段。

柔性执法彰显监管温度：完善首违不罚、信用修复、合规指引一体化机制，针对无主观恶意、危害轻微的初次违规行为，以教育劝导替代行政处罚，企业合规经营成本降低35%；从严强化知识产权全链条保护，营造无事不扰、有求必应的法治化营商氛围，河南神马尼龙化工、河南平芝高压开关双双获评“国家知识产权示范创建对象”。运用法治思维，为企业发展护航。

绿色筑基，铺就高质量发展坦途

将绿色低碳理念贯穿发展全程，搭建“技术革新—循环发展—生态赋能”一体化绿色发展体系，实现生态保护与产业发展双向共赢。

升级绿色制造标杆矩阵，依托政策扶持、资金倾斜、精准服务，引导企业实施智能化、绿色化技改。库柏爱迪生建成能碳管理中心，能源利用效率提升30%，获评国家级绿色工厂；河南平芝落地SF6气体全循环工艺，温室气体减排超五成，获评省级绿色工厂。

深耕循环经济生态建设，全域推广余热回收、中水回用节能技术，年均节约标准煤超10万吨；持续推进园区生态修复，园区绿化覆盖率提升至40%，已形成“1个国家级绿色园区、3家国家级和3家省级绿色工厂”的领先矩阵。

统筹生态营商双优建设，严守生态环保底线，全程优化项目环评审批服务，将绿电替代、减排改造、低效设施整治、环保绩效分级嵌入企业发展全周期，推动招商引资、项目落地、绿色转型协同共进。注重绿色发展，为高质量发展筑基。

产业转型亮点纷呈，科创转化成效凸显：河南美声新材料借力“百名博士进高新”破解技术瓶颈，凭创新积分申领专项信贷支撑研发，在质量管家帮扶下搭建完善品控体系，自主研发高性能阻燃PET材料打破海外垄断并落地产业化，完整打通技术攻关到产业落地创新闭环；神鹰化工深耕核心技术，将企业标准升级为行业通用规范，依托标准话语权，工业二（三氯甲基）碳酸酯产品市场占有率由35%攀升至60%；平顶山电子衡器制造依托质量赋能转型，跳出单一产品售卖模式，打造工业计量云平台，实现从“硬件产销”向“数据服务、平台运营”价值链跃升。鲜活案例充分印证，科创驱动、质量提升与营商优化深度融合，正引领高新区产业由“合格制造”迈向“优质制造”和“品牌创造”迭代升级。

2025年，高新区省重点项目投资完成率137.5%，市重点项目投资完成率111.2%；货物进出口总值同比增长 126.6%；“个转企”数量增幅超200%，企业与个体工商户配比达113.3%，为全市平均水平3倍；汇集全市六区33%专精特新企业、50%“小巨人”企业。（来源：平顶山高新区 作者：石艳蕾）