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防减救协同发力 全链条应对汛情

——河南全力以赴做好防汛备汛各项工作

2026年07月21日08:01 | 来源:河南日报
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  □本报全媒体记者 黄岱昕

  进入“七下八上”防汛关键期以来,我省多地遭遇暴雨,并伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。雨情就是命令,相关地区迅速行动,把防汛备汛措施落实到每个环节。

  连日来,省领导分赴全省各地,督导调研防汛备汛工作,拧紧每一处责任链条,将任务要求传导到基层一线、最小单元。各地各部门按照全时段监测预警、全链条排险除患、全过程指挥调度、全要素应急保障、全方位能力提升的要求,全力以赴确保安全度汛。

  以党建引领层层压实责任

  做好防汛抗旱工作,必须深刻认识洪涝干旱灾害的极端性和复杂性,牢固树立底线思维、极限思维,全面压实政治责任。

  今年以来,全省上下坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神,扎实做好防汛备汛各项工作。深化细化举措,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全力抓实抓细防汛抗旱工作的通知》;省防办制定预警响应、转移避险、小流域联动三项工作指南,构建“预警—响应—转移—反馈”闭环机制。落实责任到人,省防指落实全省防汛抗旱和重点防洪工程防汛责任人526人,省防办建立乡镇党委书记、镇长、村党支部书记等5.86万名责任人数据库,通信方式全部纳入5G直连系统;有针对性地开展应急指挥、转移避险、灾害识别、信息报送等实战化业务培训,实现市县乡三级党政负责人、防指成员单位负责人及乡村干部等关键人群全覆盖。

  落实落细防汛措施关键在基层。我省以网格化为抓手,突出党建引领提升基层防汛应急能力。从精细化监测预报预警、闭环叫应机制、到岗到位响应、包户到人转移、行业联动、督导抽查、企业责任等7个方面明确具体措施,推动防汛责任向基层末梢覆盖。

  依托党建引领网格化治理平台,郑州市坚持数字赋能,建成“防汛一张图”指挥调度模块,实现“一屏统览”。平台整合气象、城管、水利三部门数据,全市雨量监测点、内涝监测点位、水库、河道等重点部位实时信息,在大屏幕上清晰呈现。平台1分钟内即可完成对各县市区及市防指成员单位职责提醒。

  郑州市还将风险隐患排查融入网格化治理体系,发挥10万余名网格员“前哨”作用,实现预警信息一键直达、风险早识别早处置。

  突出预字当头下好先手棋

  打好防汛备汛主动仗,必须树牢防胜于救的理念。我省坚持汛期不过、排查不停、整改不止,针对风险隐患滚动更新、动态清零。

  汛期开始前,省防办就联合民政、自然资源、住建、交通、文旅等重点领域主管部门,聚焦山洪沟口、施工工地、景区民宿等重点部位,深入开展重点领域查险除患。省防指组织督查指导专家组下沉一线开展明查暗访。对能整改的隐患立即整改,短期内难以整改到位的问题隐患全部制定安全度汛方案。

  紧盯每轮降水,各地积极做好防御措施。7月16日至17日,洛阳市迎来降雨过程。暴雨黄色预警发布后,该市组织多轮次联合会商,对相关部门和县区进行调度,果断采取“关停限避”措施。突出山洪地质灾害、病险水库、中小河流、尾矿库等薄弱环节防范,对隧道、地铁出入口、漫水路面等薄弱环节逐一落实管控措施,全市共转移避险群众1203户2138人。

  强化预报预警、抓好应急避险,对防汛工作至关重要。自5月15日入汛以来,我省严格落实“1263”递进式预警“叫应”机制,实行转移避险全流程闭环管理。省应急管理厅相关负责人表示,要抓好暴雨防范应对,抓实“预报、预警、预判、预案、预演”五预机制措施,围绕“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、怎么管”五个关键环节,细化转移避险措施。

  立足极端条件强救援保障

  “大爷,别慌,我背您出去。”郑州航空港区一处民房门前,积水最深处已没过胸口,消防员紧急疏散被困居民,并把他们转移到安全地带。

  7月17日,郑州航空港区突降暴雨,部分区域短时间内形成内涝。航空港区消防救援支队指战员第一时间出动,成功转移被困群众141人。

  立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,我省全面强化应急救援队伍、物资预置,开展实战化演练培训,不断增强“三断”等极端条件下防汛抢险救灾能力。全省专业救援队伍159支5400余人,各型救援装备5100余台套,全面进行集结预置、整训演练;应急、电力、通信等部门建立联合保障机制,预置40支专业抢修抢通队伍。

  郑州消防救援机动支队是一支立足中原、辐射周边的应急抢险“国家队”。自入汛后至7月中旬,队伍根据综合研判情况,组织力量奔赴信阳等地,开展防汛前置备勤工作。熟悉重点区域地形地貌、有针对性地制订防汛抢险方案、协助当地开展河道清淤疏通工作,前置备勤队伍以过硬作风和技能,时刻守护中原安澜。

  风险查在前、漏洞补在前,方能防患于未然、安澜于日常。省应急管理厅相关负责人表示,将加强防汛工作统筹协调和指挥调度,强化监测预警和会商研判,抓好转移避险和抢险救援,全力保障人民生命财产安全。

(责编:于思远、杨晓娜)

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