为加快推动安全应急装备产业高质量发展，支撑平安中国和制造强国建设，工业和信息化部、应急管理部近日联合印发《安全应急装备产业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》聚焦产业发展关键环节，从加强产业创新、促进装备推广应用、培育壮大产业主体、优化产业生态4方面，细化提出15项具体任务。

　　比如，支持龙头企业联合高校、科研院所、用户单位开展关键共性技术和前沿技术攻关，加快突破关键零部件、元器件、基础材料、基础工艺、基础软件和工业软件瓶颈，形成一批战略亟需的标志性产品；结合安全应急装备特色需求，促进人工智能、具身智能、脑机接口、卫星遥感、新材料、新能源等新兴技术融合创新，推动安全应急装备迭代升级；打造安全应急装备领域的专精特新企业赋能中心，加速经营主体提质扩量，推进产业链上下游协同、大中小企业融通发展；鼓励国外企业在华设立研发机构，促进国际先进安全应急技术成果在国内产业化等。

　　在中国信息通信研究院副院长敖立看来，《规划》构建起覆盖“基础研究—技术攻关—工程验证—推广应用—标准引领—生态繁荣”的全链条创新闭环，科学谋划了产业发展路径，形成覆盖全环节的系统性部署。“安全应急装备往往是多学科、多技术集成创新的典型载体。要打破单一技术路线依赖，促进人工智能、具身智能、脑机接口、卫星遥感、新材料、新能源等领域最新成果向应急装备系统集成转化。重点推动装备向模块化、轻量化、智能化方向迭代，持续提升产品在高原、高寒、高温、地下、水域、强电磁等极端复杂环境下的适应性、可靠性与自主作业能力。”敖立说。

　　“当前，我国安全应急装备产业链短板集中在核心零部件和关键材料领域。高端传感器、工业级控制芯片高端产品、高性能碳纤维、阻燃防水复合材料等国产化率较低，消防、矿山、水下救援等特种机器人对外依存度较高。”中国安全产业协会副理事长高宏说，《规划》通过提出相关举措，推动储备范围由单一成品向产能、技术、原材料等多元备份能力拓展，有利于提升产业链自主可控能力，满足安全发展理念和重大突发事件应急需求。“十五五”时期，产业发展的方向是从“有产品”走向“成体系”，装备验证、标准建设、场景培育、应用推广等配套方面有望进一步协同发展。

　　工业和信息化部安全生产司负责人表示，“十四五”以来，我国安全应急装备产业实现快速发展。2025年重点领域产业规模突破1万亿元，形成了覆盖安全防范、应急处置和安全应急服务的产业体系，技术水平不断提升，创新活力和竞争优势日益增强。未来，将在加强各方协同、加强组织领导、完善政策支持措施、建立评估机制等方面，提出一系列落实举措。对《规划》实施过程中出现的新问题新情况加强跟踪，开展《规划》实施情况动态评估，强化政策供给和行业指导，保障《规划》顺利实施。