金秋九月，中原大地发展鼓点正密。随着河南各地新一届党代会相继闭幕，18个省辖市全面进入“十五五”规划落地周期。

纵览18份党代会报告，“1+2+4+N”目标任务体系贯穿始终，成为各地谋篇布局的共同“坐标系”。今年，河南省委以全会《决定》形式明确“1+2+4+N”目标任务体系，省人大常委会通过法定程序将其转化为全省人民的共同意志。

河南省委“1+2+4+N”目标任务体系下各地功能定位。徐彩虹制图

“1”是奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章；“2”是推动高质量发展与高效能治理；“4”是“四着力”重大要求，聚焦现代化产业体系和农业强省、民生改善和社会治理、生态环境保护、文化繁荣兴盛；“N”则涵盖“六个强省”“六个环境”及十项重点工作等具体抓手，根据新情况新任务不断拓展深化、动态更新。

“一龙头两副中心”强劲支撑。郑州、洛阳、南阳形成“一主两副”格局。郑州强化核心功能、提升综合能级，在中原现代化建设中挑大梁走在前。洛阳在六大领域“挑大梁、走在前”，打造国家创新高地、先进制造业基地和文旅名城。南阳锚定“建强现代化省域副中心城市”，打造活力、开放、美丽、幸福、和谐“五个副中心”。

资源型城市集体突围探路转型。平顶山、焦作、三门峡、濮阳不约而同将“资源型城市转型”作为发展主线。平顶山聚力打造制造、科教、数智、交通、特色农业、文旅“六个强市”；焦作着力建设“资源型城市转型发展先行区”，力争“3+13+N”重点产业链群规模突破3000亿元；三门峡以“一带一路”建设重要节点城市、晋陕豫黄河金三角区域中心城市、河南向西开放门户城市“三个定位”把准方向，推进工业、开放、文旅、交通、生态、数智“六个强市”建设；濮阳锚定现代化工新材料和综合能源基地，推进181个重大制造业项目，力争2030年化工新材料产业产值突破2000亿元。

农业大市扛稳“粮食担当”。周口依托全国九个之一的国家农高区打造黄淮平原农业发展高地，以港口型国家物流枢纽承载城市建设为牵引大力发展临港经济，朝着“1亿吨内河大港、百万标箱吞吐量、千亿级临港产业”目标迈进。新乡将“中原农谷”能级写入目标，剑指全国领先的现代种业产业集群。目前，中原农谷已集聚67个省级以上科研平台、107家种业企业，全域种业产值达112亿元。两地以实际行动践行“在确保国家粮食安全上展现新担当”的殷殷嘱托。

新质生产力加速布局抢占未来赛道。安阳依托通航基础发展低空经济；鹤壁瞄准商业航天与具身智能；漯河深耕食品主导产业，“十四五”时期GDP年均增长6.4%、居全省第1位；许昌加快“363+N”制造业体系建设，打造面向全国统一大市场的豫中重要支点；商丘立足“殷商文化起源地、四省交界协同区、豫东开放桥头堡、城乡融合先行地”城市定位，加快建设现代化商丘；信阳锚定建设鄂豫皖省际区域中心城市；开封聚力郑开同城化，汽车制造成为首位产业；济源实施“1+5+N”布局，打造产城融合示范标杆。

梳理十八份蓝图，共性主线清晰可辨：一是“六个强市”全面对标“六个强省”，实现上下贯通；二是工业立市、制造强市成为核心引擎；三是融入服务全国统一大市场，洛阳、商丘、许昌、南阳各筑战略支点；四是文旅融合升至战略高度，文化资源加速向产业资本转化；五是民生与生态目标更加可量化，人均预期寿命80岁、城镇化率、碳达峰等指标写入清单。

对河南而言，这五年窗口期尤为关键：中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加，从省级顶层设计到差异化“施工图”，从战略目标到法治化固化，河南已构建起完整的战略执行链条。

“十五五”开局之年，河南十八张“施工图”拼出中原新篇章，下一步比的是谁先落地、谁干得实。未来五年，一亿中原儿女紧扣中心任务，铆足干劲、接续奋斗，奔赴新征程。