顶端新闻·河南商报首席记者 孙科

　　为积极应对灾情和疫情对我省服务业发展造成的巨大冲击，日前，河南省人民政府办公厅发布《河南省加快服务业灾后恢复发展若干政策措施》（简称《措施》），出台十四项举措，推动服务业尽快恢复正常运行。

　　对因灾情、疫情受损的景区基础设施重建给予适当补助

　　《措施》提出，要分类施策，推动重点行业加快复苏。在交通运输方面，将受灾客运站、公交场站、地铁站纳入灾后恢复重建计划，2022年6月底前基本完成恢复重建任务，通行能力、服务质量恢复到灾前水平。

　　在文化和旅游方面，统筹省级旅游业发展资金，对因灾情、疫情受损的景区基础设施重建给予适当补助。统筹公共文化服务体系建设专项资金，对因灾损毁的基层公共文化设施修缮给予适当补助。积极协调各航空公司，争取对灾情、疫情期间产生的旅行社退票按无损退票处理。

　　在商贸服务方面，对受灾较重的农贸市场、批发市场、大型商超给予适当支持，从宽、从快审批大型商超等物业专项维修资金使用申请。鼓励龙头平台企业对批发零售、住宿餐饮等小微企业和个体工商户给予降低平台佣金、小额免息贷款等支持。允许市场经营主体在规范有序的前提下采取“店铺外摆”“露天市场”等方式进行销售，繁荣“小店经济”“夜经济”。

　　承租国有资产类经营用房且受灾的商户，免收1个月房租

　　《措施》要求，积极开展受灾企业救助，为受灾服务业企业财产理赔开通“绿色”通道，并通过免收基本电费、“欠费不停供”及给予适当补贴等具体措施降低受灾企业的用能成本。

　　对承租国有资产类经营用房且受灾情、疫情影响不能正常经营的服务业中小微企业和个体工商户，《措施》中明确，可采取免收1个月房租、减半收取2个月房租的优惠政策。对于受灾情、疫情影响，缴存住房公积金确有困难的服务业企业或单位，可降低住房公积金缴存比例，最低不低于5%，期限不超过12个月；或缓缴住房公积金，期限不超过12个月，缓缴期间不影响职工正常申请贷款。

　　《措施》鼓励各信贷部门向郑州、安阳、鹤壁、新乡、周口等地受灾严重的服务业小微企业、个体工商户等市场主体发放30万元以下免抵押、免担保信用贷款，贷款利率不高于同期贷款市场报价利率。

　　建立灾后重建服务业项目审批“绿色”通道

　　为高效服务，简化投资审批流程，《措施》要求，建立灾后重建服务业项目审批“绿色”通道，对总投资1000万元以下的项目，直接审批项目可行性研究报告，其中点多面广的同类项目可合并审批。

　　要优先保障灾后重建服务业项目所需土地利用计划指标。《措施》明确，因水毁急需恢复重建的服务业基础设施，可先行使用土地。鼓励通过“增减挂钩”方式保障灾后重建服务业项目用地，允许先建后拆，乡级政府2年内完成拆旧复垦任务，归还周转指标。易地重建的服务业项目用地，其置换土地可采取协议出让方式供应。

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