河南省政协委员李艳玲。受访者供图

人民网郑州1月29日电（杨晓娜）“法治政府建设是全面推进依法治国的关键，建议强化法治建设第一责任人意识，全面提高地方依法行政能力水平，深入推进河南省法治政府建设。”近日，在河南两会召开期间，河南省政协委员李艳玲提出。

李艳玲委员认为，法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。目前，我国法治政府建设成效显著，依法行政各方面工作不断取得新成就新进展。推进法治政府建设，必须始终坚持以人民为中心，着力解决人民群众关心的重点问题，不断满足人民群众对美好生活的向往。

党的二十大以来，河南省坚持依法治省、依法执政、依法行政，共同推进法治河南、法治政府、法治社会一体建设取得了一定的新成效，在全省启动大数据综合服务监管体系、行政执法不规范行为明显减少、普遍建立法律顾问制度，但是仍然存在一些问题。河南省政协委员李艳玲表示：“目前，部分地方对依法行政的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，行政执法水平有待提高。”

针对存在的问题，李艳玲委员建议，强化法治建设第一责任人意识，促进行政机关负责人出庭应诉工作从形式性向实质性转变，实质性参与庭审，实质性缓解矛盾、解决纠纷。

此外，严格规范公正文明执法，把好执法主体资格关、自由裁量关、执法程序关、证据关，在法定职权范围开展执法活动，细化量化行政裁量标准，优化行政执法具体操作流程。

同时，对行政机关的执法行为进行监督和检查，及时发现和纠正问题。健全行政机关负责人出庭应诉制度，将行政机关负责人出庭应诉和司法建议、检察建议办理情况作为法治政府建设年度报告的重要内容。

最后，李艳玲委员谈到，要加强行政执法人员资格管理，强化对行政执法人员的教育培训。改善基层执法人员短缺、队伍素质不高、结构不合理的状况。推行行政机关法律顾问制度，鼓励在职人员积极参加法律职业资格考试，支持符合条件的公职人员申领公职律师执照，扩大公职律师队伍。

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